Сам себе юрист

17 марта 2008 г. вышло Постановление Правительства РФ "Об утверждении Положения о пользовании сайтами в сети Интернет, на которых осуществляется проведение открытых аукционов в электронной форме, и требованиях к технологическим, программным, лингвистическим, правовым и организационным средствам обеспечения пользования указанными сайтами, а также к системам, обеспечивающим проведение открытых аукционов в электронной форме". И в нем все довольно подробно расписано.

ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 10 марта 2007 г. N 147

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ
О ПОЛЬЗОВАНИИ ОФИЦИАЛЬНЫМИ САЙТАМИ
В СЕТИ ИНТЕРНЕТ ДЛЯ РАЗМЕЩЕНИЯ ИНФОРМАЦИИ
О РАЗМЕЩЕНИИ ЗАКАЗОВ НА ПОСТАВКИ ТОВАРОВ, ВЫПОЛНЕНИЕ
РАБОТ, ОКАЗАНИЕ УСЛУГ ДЛЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ
НУЖД И О ТРЕБОВАНИЯХ К ТЕХНОЛОГИЧЕСКИМ, ПРОГРАММНЫМ,
ЛИНГВИСТИЧЕСКИМ, ПРАВОВЫМ И ОРГАНИЗАЦИОННЫМ
СРЕДСТВАМ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ПОЛЬЗОВАНИЯ
УКАЗАННЫМИ САЙТАМИ

В соответствии с Федеральным законом "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" Правительство Российской Федерации постановляет:
Утвердить прилагаемое Положение о пользовании официальными сайтами в сети Интернет для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд и о требованиях к технологическим, программным, лингвистическим, правовым и организационным средствам обеспечения пользования указанными сайтами.

Председатель Правительства
Российской Федерации
М.ФРАДКОВ





Утверждено
Постановлением Правительства
Российской Федерации
от 10 марта 2007 г. N 147

ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОЛЬЗОВАНИИ ОФИЦИАЛЬНЫМИ САЙТАМИ
В СЕТИ ИНТЕРНЕТ ДЛЯ РАЗМЕЩЕНИЯ ИНФОРМАЦИИ
О РАЗМЕЩЕНИИ ЗАКАЗОВ НА ПОСТАВКИ ТОВАРОВ, ВЫПОЛНЕНИЕ
РАБОТ, ОКАЗАНИЕ УСЛУГ ДЛЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ
НУЖД И О ТРЕБОВАНИЯХ К ТЕХНОЛОГИЧЕСКИМ, ПРОГРАММНЫМ,
ЛИНГВИСТИЧЕСКИМ, ПРАВОВЫМ И ОРГАНИЗАЦИОННЫМ
СРЕДСТВАМ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ПОЛЬЗОВАНИЯ
УКАЗАННЫМИ САЙТАМИ

I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Настоящее Положение устанавливает порядок пользования официальными сайтами Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований в сети Интернет для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд (далее соответственно - официальные сайты, заказы), а также требования к технологическим, программным, лингвистическим, правовым и организационным средствам обеспечения пользования указанными сайтами.
2. На официальных сайтах в обязательном порядке размещаются информация, предусмотренная Федеральным законом "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд", информация об органе, уполномоченном на ведение официального сайта (далее - уполномоченный орган), а также о требованиях к формам представления и размещения информации и к протоколам обмена электронными сообщениями для представления информации с целью ее размещения на официальном сайте (далее - информация).
На официальных сайтах может размещаться также иная информация, имеющая отношение к размещению заказов, за исключением информации, имеющей рекламный характер, а также сведений, составляющих государственную тайну.
3. Информация, размещаемая на официальных сайтах, должна быть круглосуточно доступна пользователям официальных сайтов для ознакомления без взимания платы и иных ограничений.
4. В случае возникновения у уполномоченного органа технических, программных неполадок или иных проблем, влекущих невозможность доступа к официальному сайту, уполномоченный орган в срок, не превышающий 2 часов с момента возобновления доступа к официальному сайту, обязан поместить на нем соответствующее объявление, которое должно содержать причину, дату и время прекращения доступа, а также дату и время возобновления доступа к информации.
5. Информацию на соответствующих официальных сайтах размещают:
а) государственные или муниципальные заказчики;
б) органы, уполномоченные на размещение заказов для государственных и муниципальных нужд;
в) специализированные организации, выполняющие функции по размещению заказов;
г) юридические лица, обязанные размещать информацию в соответствии с законодательством Российской Федерации.
6. Сведения, содержащиеся в реестрах контрактов, заключенных по итогам размещения заказов, а также сведения, содержащиеся в реестре недобросовестных поставщиков, размещаются на официальном сайте соответствующим органом, уполномоченным на ведение реестра контрактов, заключенных по итогам размещения заказов, и органами, уполномоченными на ведение реестра недобросовестных поставщиков.
7. Уполномоченный орган при получении информации от лиц, указанных в пункте 5 настоящего Положения, обязан в срок, не превышающий 1 рабочего дня, направить уведомление о получении информации, которое должно содержать дату, время получения и состав полученной информации.
8. Представление и размещение информации осуществляются по формам и протоколам, указанным в пункте 2 настоящего Положения, которые утверждаются Министерством экономического развития и торговли Российской Федерации.

II. ТРЕБОВАНИЯ К ТЕХНОЛОГИЧЕСКИМ, ПРОГРАММНЫМ
И ЛИНГВИСТИЧЕСКИМ СРЕДСТВАМ ОБЕСПЕЧЕНИЯ
ПОЛЬЗОВАНИЯ ОФИЦИАЛЬНЫМИ САЙТАМИ

9. Программное обеспечение и технологические средства ведения официальных сайтов должны обеспечивать доступ пользователей для ознакомления с информацией, размещенной на официальном сайте, на основе распространенных веб-обозревателей. При этом не должна предусматриваться установка на компьютеры пользователей специально созданных для просмотра официальных сайтов программных и технологических средств.
10. Программное обеспечение и технологические средства ведения официальных сайтов должны обеспечивать лицам, указанным в пункте 5 настоящего Положения, ввод информации, как правило, путем заполнения экранных форм веб-интерфейса официального сайта, возможность прикрепления к размещаемой информации конкурсной документации, документации об открытом аукционе, требований, предъявляемых к запросу котировок, в виде отдельных файлов. Указанные файлы должны иметь распространенные и открытые форматы и не должны быть зашифрованы или защищены иными средствами, не позволяющими осуществить ознакомление с их содержанием без дополнительных программных или технологических средств.
11. Под обеспечением защиты информации понимается деятельность должностных лиц уполномоченных органов по обеспечению сохранности информации, предупреждению и пресечению попыток ее уничтожения, несанкционированного изменения и копирования, а также нарушения штатного режима обработки информации, включая технологическое взаимодействие с другими информационными системами.
12. В целях защиты информации, полученной от лиц, указанных в пункте 5 настоящего Положения, и размещенной на официальных сайтах, уполномоченные органы должны обеспечивать:
а) применение средств электронной цифровой подписи или иных аналогов собственноручной подписи;
б) ведение электронных журналов учета операций, выполненных с помощью программного обеспечения и технологических средств ведения официальных сайтов;
в) применение аппаратных и программных средств антивирусной защиты;
г) ограничение доступа к техническим средствам и в служебные помещения;
д) ежедневное копирование информации на резервный носитель, обеспечивающее возможность ее восстановления с резервного носителя;
е) контроль за целостностью информации и ее защиту от несанкционированного изменения, копирования и уничтожения;
ж) хранение информации в течение 10 лет.
13. Ведение официальных сайтов и размещение на них информации осуществляются на русском языке. Ведение официальных сайтов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований и размещение на них информации может дополнительно осуществляться на государственном языке соответствующей республики Российской Федерации.
Наименования иностранных юридических и физических лиц могут быть указаны с использованием букв латинского алфавита.

III. ТРЕБОВАНИЯ К ПРАВОВЫМ И ОРГАНИЗАЦИОННЫМ
СРЕДСТВАМ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ПОЛЬЗОВАНИЯ ОФИЦИАЛЬНЫМИ САЙТАМИ

14. Уполномоченный орган обязан:
а) обеспечивать ведение официального сайта в соответствии с законодательством Российской Федерации о размещении заказов и настоящим Положением;
б) обеспечивать организацию учета информации, поступающей от лиц, указанных в пункте 5 настоящего Положения;
в) предоставлять по запросам судебных и правоохранительных органов, органов, уполномоченных на осуществление контроля и нормативного правового регулирования в сфере размещения заказов, и заинтересованных организаций выписки из электронных журналов учета операций, выполненных с помощью программного обеспечения и технологических средств ведения официального сайта, подтверждающие размещение на официальном сайте информации, а также предоставлять по запросам указанных органов статистические сведения о ней.

Интересны пункт 10
(нельзя хранить на сайте зашифрованные файлы.
Что тогда? Скрипт с паролем доступа?

Пункт 12 ж
Хранить бэкап сайта в течение 10 лет!!!

посмотрите на дату это я так понимаю не то

Постановление
17 марта 2008 N 179

Об утверждении Положения о пользовании сайтами в сети Интернет, на которых осуществляется проведение открытых аукционов в электронной форме, и требованиях к технологическим, программным, лингвистическим, правовым и организационным средствам обеспечения пользования указанными сайтами, а также к системам, обеспечивающим проведение открытых аукционов в электронной форме
В соответствии с частью 4 статьи 41 Федерального закона "О
размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг
для государственных и муниципальных нужд" Правительство Российской
Федерации постановляет:
Утвердить прилагаемое Положение о пользовании сайтами в сети
Интернет, на которых осуществляется проведение открытых аукционов в
электронной форме, и требованиях к технологическим, программным,
лингвистическим, правовым и организационным средствам обеспечения
пользования указанными сайтами, а также к системам, обеспечивающим
проведение открытых аукционов в электронной форме.

Председатель Правительства
Российской Федерации В. Зубков

Положение
о пользовании сайтами в сети Интернет, на которых осуществляется
проведение открытых аукционов в электронной форме, и требованиях к
технологическим, программным, лингвистическим, правовым и организационным
средствам обеспечения пользования указанными сайтами, а также к системам,
обеспечивающим проведение открытых аукционов в электронной форме
(утв. постановлением Правительства РФ от 17 марта 2008 г. N 179)

I. Общие положения

1. Настоящее Положение устанавливает порядок пользования сайтами в
сети Интернет, на которых осуществляется проведение открытых аукционов в
электронной форме на размещение заказов на поставки товаров (работ,
услуг) для государственных или муниципальных нужд (далее соответственно -
сайты, открытые аукционы, заказы), и требования к технологическим,
программным, лингвистическим, правовым и организационным средствам
обеспечения пользования указанными сайтами, а также к системам,
обеспечивающим проведение открытых аукционов.
2. Открытые аукционы проводятся в электронной форме путем
использования средств программного и технологического обеспечения,
отвечающих требованиям, установленным настоящим Положением и
законодательством Российской Федерации о размещении заказов (далее -
средства программного и технологического обеспечения).
3. Проведение открытых аукционов осуществляется заказчиком или
органом исполнительной власти, уполномоченным на размещение заказов
(далее - уполномоченный орган), каждый из которых вправе привлечь на
основе контракта, заключенного в соответствии с законодательством
Российской Федерации о размещении заказов, для проведения открытого
аукциона оператора, владеющего средствами программного и технологического
обеспечения и сайтом (далее - операторы).
4. На сайтах в обязательном порядке размещаются:
а) информация о проведении открытого аукциона, предусмотренная
законодательством Российской Федерации о размещении заказов;
б) информация об операторе (официальное наименование, адрес места
нахождения, контактный телефон, факс, адрес электронной почты);
в) регламент проведения открытого аукциона, утвержденный оператором
в соответствии с настоящим Положением и законодательством Российской
Федерации о размещении заказов, в том числе порядок регистрации
участников размещения заказа и регламентные технологические перерывы;
г) извещения о проведении открытого аукциона и протоколы его
проведения, идентичные извещениям и протоколам, размещаемым заказчиком
или уполномоченным органом на соответствующем официальном сайте в сети
Интернет для размещения информации о размещении заказов. Указанные
извещения могут быть организованы в виде ссылки на этот официальный сайт
в сети Интернет;
д) график работы сайта при проведении открытого аукциона;
е) информация о размещении заказов.
5. Информация о размещении заказов должна быть круглосуточно
доступна пользователям сайтов для ознакомления без взимания платы и иных
ограничений.
6. В случае возникновения у оператора технических, программных
неполадок или иных проблем, влекущих невозможность доступа к сайту,
оператор в срок, не превышающий 2 часов с момента возобновления доступа к
сайту, обязан поместить на нем объявление, которое должно содержать
объяснение причины, дату и время прекращения доступа к сайту, дату и
время возобновления доступа к сайту, а также дату и время возобновления
прерванных торгов.
7. В момент регистрации участника открытого аукциона ему
присваивается кодовый номер, под которым такой участник подает
предложения о цене контракта при проведении открытого аукциона.

II. Требования к технологическим, программным и лингвистическим средствам
обеспечения пользования сайтами

8. Технологические и программные средства, используемые для ведения
сайта, должны обеспечивать:
а) защиту информации, полученной от заказчиков, уполномоченных
органов, участников размещения заказа и участников открытого аукциона;
б) защиту информации, размещенной на сайте;
в) доступ пользователей к ознакомлению с информацией, размещенной на
сайте, на основе распространенных веб-обозревателей. При этом не должна
предусматриваться установка на компьютеры пользователей технологических и
программных средств, специально созданных для просмотра сайта.
9. Под защитой информации, указанной в подпунктах "а" и "б" пункта 8
настоящего Положения (далее - информация), понимается деятельность
оператора по обеспечению сохранности информации, предупреждению и
пресечению попыток ее уничтожения, несанкционированного изменения и
копирования, а также нарушения штатного режима обработки информации,
включая технологическое взаимодействие с другими информационными
системами.
10. В целях защиты информации оператор должен обеспечивать:
а) применение средств электронной цифровой подписи или иных аналогов
собственноручной подписи;
б) ведение электронных журналов учета операций, выполненных с
помощью технологических и программных средств, используемых для ведения
сайта;
в) применение аппаратных и программных средств антивирусной защиты;
г) ограничение доступа к техническим средствам, на которых
располагаются средства программного и технологического обеспечения;
д) ежедневное копирование информации на резервный носитель,
обеспечивающее возможность ее восстановления;
е) хранение информации в течение 10 лет.
11. Размещение на сайте информации осуществляется на русском языке,
а также может дополнительно осуществляться на государственных языках
республик Российской Федерации. Наименования иностранных юридических и
физических лиц могут быть указаны с использованием букв латинского
алфавита.

III. Требования к правовым и организационным средствам обеспечения
пользования сайтами

12. Оператор обязан:
а) обеспечивать ведение сайта и проведение открытого аукциона в
соответствии с законодательством Российской Федерации о размещении
заказов и настоящим Положением;
б) обеспечивать организацию учета информации, поступающей от
заказчиков, уполномоченных органов, участников размещения заказов и
участников открытого аукциона;
в) предоставлять по запросам судебных и правоохранительных органов,
органов, уполномоченных на осуществление контроля и нормативного
правового регулирования в сфере размещения заказов, и заинтересованных
лиц выписки из электронных журналов учета операций, выполненных
средствами программного и технологического обеспечения при проведении
открытых аукционов, и других операций, подтверждающие размещение на сайте
информации о размещении заказов, а также предоставлять по запросам
указанных органов статистические сведения о ней;
г) обеспечить конфиденциальность средств идентификации заказчиков,
уполномоченных органов, участников размещения заказа и участников
открытого аукциона;
д) обеспечить равные условия доступа к средствам программного и
технологического обеспечения зарегистрированным участникам открытого
аукциона.

IV. Требования к системе, обеспечивающей проведение открытых аукционов

13. Система, обеспечивающая проведение открытого аукциона (далее -
система), должна осуществлять:
а) бесперебойную работу по проведению открытого аукциона;
б) подачу участником открытого аукциона при проведении такого
аукциона предложений о цене контракта через защищенное соединение;
в) разграничение прав пользователей системы.
14. При проведении открытого аукциона система должна осуществлять
для участника открытого аукциона визуализацию:
а) лучшего (наименьшего из поступивших) предложения о цене контракта
в конкретный момент времени со ссылкой на кодовый номер сделавшего его
участника открытого аукциона;
б) размера достигнутой скидки от начальной цены контракта;
в) предпоследнего предложения о цене контракта со ссылкой на кодовый
номер сделавшего его участника открытого аукциона;
г) времени, оставшегося до истечения времени подачи предложений о
цене контракта;
д) последнего из предложений каждого участника открытого аукциона о
цене контракта - каждому такому участнику.
15. Система должна иметь технологическую возможность регламентной
приостановки открытого аукциона и его возобновления. При приостановлении
открытого аукциона система должна блокировать ввод ценовых предложений
участниками, а также обеспечить сохранность информации приостановленного
открытого аукциона. Приостановка открытого аукциона не должна превышать
24 часа. Информация о дате и времени возобновления приостановленного
открытого аукциона должна быть размещена на сайте непосредственно после
приостановки открытого аукциона.
16. Система должна предоставлять возможность участникам открытого
аукциона подавать предложения о цене контракта с точностью до 1 копейки.
Округление при дробных значениях производится по математическим правилам
округления.
17. Система должна формировать для каждого участника открытого
аукциона уведомление о принятии введенного им в систему предложения о
цене контракта, которое должно содержать цену и время регистрации
системой этого предложения о цене контракта. Время регистрации
предложения о цене контракта определяется как время получения системой
предложения о цене контракта.
18. Система не должна принимать предложения о цене контракта, равные
и превышающие начальную (максимальную) цену контракта, а также
превышающее лучшее (наименьшее из поступивших) предложение о цене
контракта в конкретный момент времени.

я вот не пойму это относится к интернет магазинам или к государственным тендерам и тд?

Блин, кто-то может в двух предложениях кратко сказать о чем это все? Не могу просто физически читать подобную чушь. Предложения на несколько строк с постоянными повторами одного и того же просто взрывают мой мозг.

Для нас с Вами ничего страшного :)
------------------
Грубо говоря, суть в том, что есть некий сайт, скажем минсвязи.ру, на котором объявляется тендер, к примеру, на постройку ВОЛС от Москвы до Тулы. И вот этот сайт, и любой другой, на котором объявляется этот тендер, должен соответствовать вышеупомянутым тех.требованиям.
По сути это и раньше было, сейчас просто чуть почетче прописали и узаконили на уровне постановления Правительства.

Уточню:
Это постановление относится только к размещению информации о закупках за бюджетные деньги, то есть так называемые государственные закупки за деньги государственного и муниципальных бюджетов.
Поэтому, если делать веб-приложение для иных целей или для использования негосударственными организациями, то это все не имеет никакого значения.

Спасибо. Действительно, для нас ничего страшного)